Retos de la Planificación en la Gestión Universitaria fue el conversatorio organizado por el Centro de Planificación y Programación Institucional (CPPI) y la Vicerrectoría de Planificación de la Universidad Estatal a Distancia (UNED), cuya finalidad fue reflexionar acerca de la planificación en la gestión universitaria, con el fin de elaborar una propuesta para modernizar la estructura organizacional y funcional de la Vicerrectoría de Planificación.

La actividad realizada el 13 de agosto, congregó en un primer panel a Guillermina Baena Paz, profesora Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Autónoma de México (UNAM), Luis Diego Romero Araya, funcionario de la Unidad de Análisis Prospectivo y Política Pública del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN) y Ángel Ortega Ortega, director de la Escuela de Planificación y Promoción Social de la Universidad Nacional (UNA).

El segundo panel estuvo a cargo de Alvaro García Otárola vicerrector de Planificación de la UNED, Belén Cascante Herrera, jefa de la Oficina de Planificación de la Universitaria de Costa Rica (UCR), Jose Antonio Sánchez Sanabria de la Dirección de Planificación del Tecnológico de Costa Rica (TEC), Juan Miguel Herrera Delgado, director del Área de Planificación de la UNA y Alexander Rodríguez Quesada de la Dirección de Planificación de la Universidad Técnica Nacional (UTN). Por parte de la División de Planificación Interuniversitaria, de la Oficina de la Panificación de la Educación Superior (OPES) del Consejo Nacional de Rectores (CONARE), se unió al panel Olman Madrigal Solórzano. Jenny Seas Tencio y Rocío Arce Durán fueron las encargadas de moderar el evento.

Este conversatorio forma parte de los procesos de pensamiento reflexión y análisis sobre el quehacer institucional, en un área determinante para la institución educativa, como es la planificación.

Al respecto, Alvaro García Otárola anfitrión del evento, inició su participación con varias interrogantes: “¿cómo debe ser la universidad del siglo XII?, ¿cómo serán los escenarios futuros?, ¿cómo debemos configurar nuestro presente?, ¿cómo definir estrategias en campos exponenciales?, son algunas de las preguntas que nos retan y que definirán lo que será la universidad en el futuro. Por eso, reflexionar sobre la planificación universitaria, nos vincula a tener presente la prospectiva y planificación universitaria, para con ello construir lo que el estudiante y la sociedad necesitan”.

Guillermina Baena Paz conversó sobre los Retos de la planificación en la gestión universitaria. Realizó una exposición donde recalcó la importancia de la planificación, en el ámbito universitario destacando que:

•La prospectiva aporta capacidad para identificar hipótesis de futuro, que puedan constituir objetivos estratégicos y ayudar a detectar amenazas y oportunidades que pueda encontrar el sujeto en su camino.
•La estrategia proporciona capacidad de análisis, para poder determinar cuál entre todos los futuros que se abren, puede ser el más conveniente.
•La prospectiva puede pensar que todo es posible; no obstante, la estrategia puede llevar a un pesimismo de las propias capacidades.La combinación de los dos elementos proporciona un equilibrio muy idóneo para afrontar la realización de proyectos de futuro.Por lo tanto, la prospectiva consiste en la exploración de los futuros posibles, es decir, de lo que puede acontecer. La estrategia consiste en lo que puede hacerse.

Es pertinente que se tenga en cuenta cambios importantes en las universidades como: Redes virtuales de científicos y profesionistas locales, nacionales, regionales e internacionales
La creación urgente de nuevas carreras para un mundo de complejidad y fenómenos emergentes, es algo que se debe empezar a realizar en las universidades.
•La Planificación Prospectiva Estratégica y Escenarios: su importancia en procesos de planificación, fue el tema que desarrolló Luis Diego Romero Araya donde se rescatan las siguientes ideas:

•La prospectiva es una disciplina que se encarga de construir alternativas de futuro posibles, probables y deseables para una sociedad e identifica las transformaciones que ocurren en el entorno, prioriza objetivos y estrategias. La prospectiva sirve para la gestión de la incertidumbre en el presente y explora la complejidad que surge de los cambios sociales para proveer elementos de análisis a los tomadores de decisión.

Con respecto a los retos de la planificación se deben crear e implementar estrategias de desarrollo, que permitan a un país y a la sociedad tener una participación activa en la toma de decisiones por parte del gobierno. Asimismo, es pertinente articular las perspectivas para el conjunto de los ciudadanos, más allá de las posibilidades de los mercados y de cada actor o grupo social por separado y, también, anticipar las consecuencias que producirán las decisiones de gobierno en distintos plazos.

Finalmente, se debe mejorar la coordinación de las políticas públicas: la interacción del gobierno con las restantes fuerzas políticas, económicas y sociales que permita concertar sobre distintos temas.
La UNED colaboró con el estudio prospectivo de la oferta académica vinculado a las Sedes Universitarias.
MIDEPLAN creó el NODO prospectivo de Costa Rica, a partir de la red iberoamericana de prospectiva de la cuál participa la UNED, compuesto por instituciones de educación publica y organizaciones no gubernamentales.

Dentro de los Retos de la Planificación en la Gestión Universitaria, Angel Ortega Ortega empezó su intervención comentando que como parte de la planificación universitaria “tenemos que responder a tres grandes interrogantes ¿universidad para qué tipo de sociedad?, ¿educación para qué tipo de desarrollo? y ¿planificación para qué tipo de educación?".

Asimismo, resaltó que el papel de la planificación en la gestión universitaria debe: “ primero trascender la planificación tradicional, lineal, procedimental y de corto plazo a una planificación con destino en el largo plazo, pero flexible y versátil en el corto plazo. Con enfoque sistémico y enfocada a resultados en sus profesionales. Segundo, se debe hacer esfuerzos para planificar una oferta académica sólida, pertinente, flexible e innovadora y maximizar el uso de los recursos, priorizando la formación con perspectiva de futuro. Equilibrando la formación técnica y humana en un mismo plan de estudios”.

El segundo Panel, La planificación de las universidades publicas desarrollos y retos actuales, inició con la presentación de Olman Madrigal Solórzano, quién realizó un recorrido de los diferentes Planes Nacionales de la Educación Superior (PLANES) de CONARE desde 1976.

Madrigal Solórzano afirmó que: “PLANES es un documento para la rendición de cuentas y tiene retos orientados hacia el desarrollo desde la experiencia de nuestras universidades, que incluye el tema de la prospectiva universitaria, dentro de la construcción del mismo”.

Belén Cascante Herrera, explicó las metas de la Oficina de Planificación de la UCR, en lo que respectas a la gestión y los retos de la planificación de la universidad, planes tácticos que responde al plan estratégico, operativos y política institucional de la UCR.

Con respecto a los retos, Cascante Herrera señaló que la universidad debe orientarse a construir una propuesta prospectiva, la acción política debe fortalecer el liderazgo y el compromiso, desarrollo de sistemas informáticos integrados, fortalecimiento de la cultura hacia la planificación basada en la gestión para resultados, el capital humano es fundamental para llevar un cambio en la universidad, entre otros.

En esta misma línea, Jose Antonio Sánchez Sanabria analizó el trabajo del TEC en la planificación, vinculado a los ejes temáticos del PLANES. También indicó que los retos de la planificación deben estar orientados a la planificación prospectiva y adelantase a la toma de decisiones y a la información es importante, por lo que debe haber una cultura de planificación donde todos aportes, den seguimiento que es un trabajo constante.

La participación de Juan Miguel Herrera Delgado, versó sobre “La planificación en las universidades públicas: desarrollo y retos actuales. Una mirada desde la UNA”. Enfatizó sobre la importancia de los procesos de planificación estratégica, vinculados a los planes globales y estratégicas de mediano plazo vinculados al PLANES, los procesos de análisis de riesgos en el cumplimiento de objetivos y metas, los procesos de desarrollo de relevo y fortalecimiento del talento humano, a los sistemas de información para la toma de decisiones (seguimiento y evaluación), la contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, entre otros.alvaro10

Asimismo, Herrera Delgado relató que los retos de la planificación están entrelazados con los procesos de planificación, orientados a las necesidades, los sistemas de información, la pertinencia de la oferta académica, los sistemas de evaluación y de calidad universitario, la regionalización como elemento clave en donde, se debe adaptar las carreras y cursos al entorno.

Alvaro García Otárola cerró el ciclo de intervenciones del segundo panel, afirmando que la UNED nació regionalizada, componente que la caracteriza por su presencia en los territorios. Además, acotó sobre la importancia de incorporar la planificación estratégica en el quehacer cotidiano, la investigación, planeación, socialización, ejecución y evaluación componentes esenciales en el quehacer universitario.

Finalmente, Jenipher Granados Gamboa jefa del CPPI manifestó: “hoy se ha puesto en evidencia una de las mayores fortalezas de nuestro sistema universitario, y es su capacidad de realizar esfuerzos conjuntos orientados a enriquecer nuestro quehacer y apoyar a generación de valor público”.

La actividad contó con la presencia de personas académicas de las universidades públicas, interesadas en conocer sobre los retos que las Universidades afrontarán en el futuro, en el ámbito de la planificación.